“就業(yè)是民生之本”，就是說“就業(yè)”是人民生存和生活的根本。就是要大力解決下崗職工再就業(yè)，引導農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，抓好高校畢業(yè)生、復轉(zhuǎn)軍人、新增勞動力的就業(yè)問題，實行“勞動者自主擇業(yè)，市場調(diào)節(jié)就業(yè)，政府促進就業(yè)”的方針，使人人有活干，有飯吃。

勞動群眾是社會財富的創(chuàng)造者，就業(yè)是民生之本，我國勞動力總量大，就業(yè)形勢嚴峻，應(yīng)實行積極的就業(yè)政策。

1.就業(yè)是民生之本，就業(yè)有利于（    ）

  ①社會生產(chǎn)順利地運轉(zhuǎn)  ②有利于勞動者實現(xiàn)自身價值，促進人的全面發(fā)展  ③促進勞動力的再生產(chǎn)  ④形成職業(yè)平等觀

A．①③④            B．①②          C．①②③           D．②③④

2.國家高度重視就業(yè)問題，從根本上看是因為（    ）

A．我國就業(yè)形勢嚴峻                    B．安排勞動者就業(yè)是國家全部工作的中心

C．勞動者就業(yè)問題是我國現(xiàn)階段的主要矛盾    D．就業(yè)是民生之本

3.國家支持勞動者自主擇業(yè)，是因為（    ）

A．只要有國家的政策支持，就能從根本上解決就業(yè)問題

B．國家不具有安排勞動者就業(yè)的能力                  

C．勞動者具有平等就業(yè)的義務(wù)

D．勞動者自主擇業(yè)有利于發(fā)揮個人的聰明才智，調(diào)動個人的積極性、創(chuàng)造性

目前，職工下崗分流和實施再就業(yè)工程已成為全社會關(guān)注的一個焦點，引起黨和政府的高度重視。

4.出現(xiàn)職工下崗分流，是（    ）的結(jié)果

  ①技術(shù)進步       ②經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整       ③企業(yè)改革深化      ④第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展

    A.①②③④          B.②③④               C.①③④               D.①②③

5.搞好國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作，也是（    ）

①發(fā)展我國第三產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵內(nèi)容    ②深化國企改革過程中不可忽視的重要方面  ③建立社會主義市場經(jīng)濟體制必須做好的配套工作  ④當前國有經(jīng)濟戰(zhàn)略調(diào)整的重要方針

A.①②            B.②④                  C.①④                   D.②③

6.《中華人民共和國勞動法》規(guī)定：“勞動者就業(yè)，不因民族、種族、性別、宗教信仰不同而受歧視”，“在錄用職工時，除國家規(guī)定的不適合婦女的工種或者崗位外，不得以性別拒絕錄用婦女或者提高對婦女的錄用標準。”這說明勞動者有（    ）

A.平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利                B.接受職業(yè)技能培訓的權(quán)利

C.提請勞動爭議處理的權(quán)利                  D.獲得勞動安全衛(wèi)生保護的權(quán)利

7．中國要發(fā)展就必須解決好農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)化的問題，請你寫出兩條農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)化途徑。

                                 、                                。

8．根據(jù)你的理解，請?zhí)岢鼋鉀Q就業(yè)問題的主要措施。（至少兩項）

答案：1．C  2．D  3．D  4．D  5．D  6．A

7．農(nóng)民進城   就地吸收轉(zhuǎn)化    農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整    勞務(wù)輸出（答出兩項即可，其它合理亦可）

8．①保持經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展，是解決就業(yè)問題的根本途徑。②積極發(fā)展就業(yè)容量大的勞動密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)和各種所有制的中小企業(yè)，鼓勵、支持非公有制經(jīng)濟的發(fā)展。③國家實行積極的就業(yè)政策；搞好就業(yè)培訓和服務(wù)。④勞動者要轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，提高自身素質(zhì)，鼓勵自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。⑤完善社會保障制度，為深化改革和擴大就業(yè)提供保障。

“教育是民生之基”，就是說“教育”是強國富民的基礎(chǔ)，要努力提高國民素質(zhì)，把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，加大投入，加強農(nóng)村義務(wù)教育，實行“兩免一補”，解決進城務(wù)工子弟上學難等問題，讓孩子們都能無憂無慮地讀書，讓家長們不再為學費發(fā)愁。

1．新修訂的義務(wù)教育法于2006年9月1日開始施行，這是我國義務(wù)教育發(fā)展史上具有里程碑意義的一件大事。修訂后的法律呈現(xiàn)幾大亮點：首次明確孩子接受義務(wù)教育不交學費、雜費；首次將實施素質(zhì)教育寫入法律；促進義務(wù)教育均衡發(fā)展。某校為此開展了“我與義務(wù)教育法”的系列活動，現(xiàn)在請你參加進來，完成下列任務(wù)：

⑴本學期開始，義務(wù)教育階段實施“兩免一補”政策，“兩免一補”的內(nèi)容是什么？

（2）請你為新修訂的義務(wù)教育法的實施設(shè)計幾條宣傳標語。

中央黨�！爸袊�農(nóng)村九年義務(wù)教育調(diào)查課題組”的15位教師，在先后奔赴黑龍江等16個省進行調(diào)查后，于2005年1月13日向新華社提供了題為《中國農(nóng)村九年義務(wù)教育的困境與出路》的調(diào)查報告。報告指出，近年來，農(nóng)村學生輟學、流失率偏高，初中生輟學率上升，有的地方農(nóng)村輟學率高達10％以上。其中，黑龍江省滿井鄉(xiāng)中學，從初一到初三年級有141名同學因家境貧困輟學，輟學率達17％左右。

2．造成農(nóng)村學生輟學的原因有哪些?學生輟學違反了哪些法律？

3．請至少從三個不同角度談?wù)勢z學對我們青少年健康成長的危害。

4．有同學認為，輟學是學生的權(quán)利,是小事，無礙大局。對此談?wù)勀愕目捶ā?/p>

5．請你為解決學生輟學問題提幾條合理化建議。

6．假如你的同學中有人輟學，你打算如何幫助他?

7.目前教育領(lǐng)域存在上學難,上學貴，你認為有哪些原因。

8.促進教育公平是解決目前存在的上學難,上學貴的重要手段，分析這種措施的重要意義。

答案：

1．（1）“兩免”指的是：免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學生學雜費和免費提供農(nóng)村貧困家庭學生教科書，“一補”指的是：補助農(nóng)村貧困家庭學生寄宿生生活費。城市低保家庭學生也享受這一政策。

（2）落實新義務(wù)教育法，構(gòu)建和諧社會；落實新義務(wù)教育法，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展；落實新義務(wù)教育法，推進素質(zhì)教育等。

2．①家庭原因：教育方法不當；家庭經(jīng)濟困難；父母對子女不關(guān)心或過分溺愛等。學校原因：歧視差生；體罰或變相體罰學生；課業(yè)負擔過重等。社會原因：網(wǎng)吧和電子游戲廳經(jīng)營者引誘學生上課期間進入；不法企業(yè)非法招用童工；社會有關(guān)部門管理不到位等。自身原因：自我保護意識和能力不強；法制觀念淡�。蝗狈�進取心和上進心等。

②《未成年人保護法》、《教育法》、《義務(wù)教育法》、《憲法》等。

3．①根據(jù)憲法規(guī)定，受教育既是公民的權(quán)利，又是公民的義務(wù)。每―個公民必須履行，不得放棄。輟學不是自覺履行公民義務(wù)的表現(xiàn)，不利于個人的健康成長。②根據(jù)義務(wù)教育法的規(guī)定，凡年滿六周歲的兒童都應(yīng)當入學接受規(guī)定年限的義務(wù)教育。接受義務(wù)教育的學生，必須嚴格遵守學校紀律，自覺維護正常的教學秩序和各項規(guī)章制度。輟學是違反義務(wù)教育法的，是不珍惜來之不易的學習機會和享有的受教育權(quán)利，這對―個人的健康成長是十分有害的。③當代中國青年要勇于擔負自己的崇高使命。完成這一歷史使命，作為青少年就要增強社會責任感，全面提高個人素質(zhì)，勤奮學習，用先進的科學文化知識武裝自己，培養(yǎng)創(chuàng)新能力和實踐能力，使自己成為國家的棟梁之才。輟學是缺乏責任意識的表現(xiàn)，不利于個人的健康成長。④青少年只有自覺遵守憲法和法律，依法規(guī)范自己的行為，才能健康成長。輟學是不依法自律的表現(xiàn)，對個人的健康成長是十分有害的。

4．錯誤。因為：①我國的義務(wù)教育具有強制性。不履行受教育的義務(wù)；輕者要給予批評，重者要受到法律的制裁。因此，學生無權(quán)輟學。②在當代，只有接受教育、掌握知識，才能獲得良好的就業(yè)機會，為社會創(chuàng)造更多的財富，才能豐富和完善自己，享受現(xiàn)代文明。因此，輟學對自身的健康成長是不利的，不是小事。教育是促進社會進步、經(jīng)濟繁榮的巨大力量，是國家發(fā)展的先決條件。我國實現(xiàn)四個現(xiàn)代化，科學技術(shù)是關(guān)鍵，基礎(chǔ)在教育。每個公民都有責任通過受教育掌握先進的科學文化知識，力爭為國家的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步多做貢獻。因此，輟學不是無關(guān)大局。

5．①國家應(yīng)設(shè)立助學金；依法約束學生的輟學行為。②社會應(yīng)捐資助學；凈化校園周邊環(huán)境。③學校應(yīng)全面貫徹教育方針；不歧視差生；禁止體罰學生；常與單親家庭的孩子交心。④家庭應(yīng)以健康的思想、科學的方法教育子女；加強與子女的溝通。

6．調(diào)查了解造成輟學的原因，并采取針對性措施；向他宣傳法律知識，指出輟學違法；幫他補習功課，樹立信心等。

7．教育投入不足；教育資源配置的不均衡引起的擇校熱；各種教育亂收費,高收費現(xiàn)象屢禁不止。

8．教育是社會公益事業(yè),涉及人民群眾的切身利益和社會發(fā)展的各個方面,歷來被看作是人們發(fā)展提高,縮小社會差別的重要手段.教育公平是人發(fā)展起點的公平,是社會公平的重要組成部分。堅持教育的社會主義性質(zhì)和公益性原則,保障人民享有接受良好教育的機會,促進教育公平,對保障社會公平,構(gòu)建社會主義和諧社會具有重要意義。

“分配是民生之源”，就是說“分配”是人民休養(yǎng)生息的源泉。就是“改革發(fā)展成果讓人民共享”，推進分配制度改革，完善以按勞分配為主、多種分配形式并存的分配制度，建立正常的工資增長機制，通過“擴中、提低、限高”，縮小貧富差距，形成“兩頭小、中間大”的分配格局，讓廣大人民群眾都過上好日子。 鄧小平同志說：“社會主義財富屬于人民,社會主義的致富是全民共同致富�！睒�(gòu)建和諧社會，就是要把民生問題作為重中之重，讓廣大人民群眾有活干，有學上，有飯吃，有衣穿，有屋住，病有醫(yī)，老有養(yǎng)，生活幸福，都過上好日子。堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，堅持生產(chǎn)要素按貢獻參與分配，調(diào)動人們的積極性和創(chuàng)造性。同時國家要更加注重社會公平，加大調(diào)節(jié)收入分配．的力度，緩解地區(qū)之間和部分成員收入差距拉大的問題。

1．溫家寶總理在十屆全國人大二次會議上所作的政府報告中強調(diào)指出，要千方百計增加農(nóng)民收入，并宣布，我國將在五年內(nèi)取消農(nóng)業(yè)稅，這說明（     ）                                     

A．農(nóng)業(yè)問題已經(jīng)成為我國的根本問題

B．農(nóng)民收入的多少直接影響我國的民主政治制度

C．中國共產(chǎn)黨始終代表最廣大人民的根本利益

D．農(nóng)民問題代表了中國社會的所有問題

2．為了實現(xiàn)經(jīng)濟增長和社會公平的雙重目標，我們在實現(xiàn)按勞分配為主體，多種分配方式并存的個人收入分配制度時，必須堅持的一項基本原則是（     ）

A．一部分地區(qū)、一部分人先富起來

B．防止兩極分化，實現(xiàn)共同富裕

C．加強調(diào)控，穩(wěn)定物價

D．效率優(yōu)先，兼顧公平

3．在下列收入中，屬于按勞分配性質(zhì)的收入是(     )

A．個體勞動者的勞動收入

B．集體企業(yè)職工的工資收入 

C．股份制企業(yè)職工的按股收入 

D．國有企業(yè)工程師業(yè)余幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)搞設(shè)計獲得的收入

4．在社會主義市場經(jīng)濟條件下，承認按生產(chǎn)要素分配的合法性的目的是（     ）

A．肯定私有財產(chǎn)的合法性    B．提高生產(chǎn)要素的使用效率

C．鼓勵私營經(jīng)濟的發(fā)展      D．推進國企改革

5．一般來說，生產(chǎn)要素是指人類進行物質(zhì)資料生產(chǎn)必須具備的基本因素，包括（    ）

A．勞動力、勞動工具、原材料、教育

B．能源、資金、技術(shù)、專利、水源

C．信息、管理、教育、土地

D．勞動力、資金、管理、交通

2007年10月18日下午，十七大新聞中心舉行記者招待會，邀請國家發(fā)展改革委員會副主任朱之鑫介紹中國經(jīng)濟和社會發(fā)展情況，并回答記者提問。朱之鑫介紹，進一步解決收入分配問題有“三靠”：第一靠發(fā)展，落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)又好又快發(fā)展，把蛋糕做大、做好、分好。第二靠改革，深化包括收入分配體制在內(nèi)的諸多改革，其中最重要的就是要完善按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度，同時要創(chuàng)造一個機會平等、規(guī)則平等、過程平等的體制機制環(huán)境。第三靠調(diào)節(jié)，就是要提高低收入，擴大中等收入，調(diào)節(jié)高收入，保護合法收入，取締非法收入。

6．2006年10月11日閉幕的黨的十六屆六中全會通過的《決定》指出，堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，加強收入分配宏觀調(diào)節(jié)，在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會公平，著力提高低收入者收入水平，逐步擴大中等收入者比重，有效調(diào)節(jié)過高收入，堅決取締非法收入，促進共同富裕。這段話主要強調(diào)了（    ）

A．在當前分配領(lǐng)域不能不重視效率、更要注重公平        

B．要把物質(zhì)精神鼓勵結(jié)合起來

C．勞動、管理、資本、技術(shù)、土地等生產(chǎn)要素，都按貢獻參與分配

D．要把按勞分配和按資本要素分配結(jié)合起來

7．解決收入分配問題，在實際工作中要正確處理哪些關(guān)系。

8．材料一：中共十六屆六中全會《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題決定》指出，加強制度建設(shè)，保障社會公平正義。社會公平正義是社會和諧的基本條件，制度是社會公平正義的根本保證。完善收入分配制度，規(guī)范收入分配秩序，在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會公平。

材料二：我國居民收入存在以下幾方面差距：居民收入基尼系數(shù)超過0.4（差距合理區(qū)域的上限）；城鎮(zhèn)居民收入年增速為8%―9%，農(nóng)村居民收入年增速為4%-5%；大行業(yè)人均年工資超過6萬元，而全國機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)都在2萬元以下；財富多的人（占城市居民主10%）占全部城市財富的45%，而財富少的人（占城市居民的10%）占全部城市財富的1.4%。

結(jié)合材料，運用所學的知識回答問題。

   （1）目前我國更加注重收入分配公平的重大意議？

   （2）結(jié)合材料二，簡要分析應(yīng)如何實現(xiàn)收入分配公平？

答案：1．C  2．D  3．B  4．B  5．A

6．A 

7．①公平與效率的關(guān)系；

②先富和共富的關(guān)系；

③既要反對收入差距過分懸殊，又要反對平均主義。

8．（1）①體現(xiàn)社會主義本質(zhì)，有利于實現(xiàn)共同富裕的自標；②公平是提高經(jīng)濟效率的保證，有利于實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展。促使人們奮進，使社會具有生機和活力。③有助于縮小收入差距，協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟利益關(guān)系，構(gòu)建和諧社會。

 （2）①大力發(fā)展生產(chǎn)力，在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，使全體人民的收人都有所增長。②努力增加農(nóng)民收人，縮小城鄉(xiāng)居民收人差距。③加快壟斷行業(yè)改革，縮小行業(yè)之間的收人差距。④提高低收入者收人水平，擴大中等收入者比重，有效調(diào)節(jié)過高收入。

“社保是民生之依”，就是說“社�！笔侨嗣裆�存和發(fā)展的依托。就是要把老百姓都裝進“保險箱”，完善和健全養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會保障機制，落實城鎮(zhèn)居民最低生活保障；探索建立農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療保險和最低生活保障制度；大力加強對特殊困難群眾的救助，確保弱勢群體的生活底線，使人民群眾老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)，居有其屋，衣食無憂。完善的社會保障制度是社會主義市場經(jīng)濟的重要支柱。健全社會保障制度、保障勞動者的基本生活，是維護勞動者合法權(quán)益、實現(xiàn)社會安定的根本措施。社會保險是社會保障制度中最基本、最核心的內(nèi)容。養(yǎng)老保險是社會保險的內(nèi)容之一。

1．對社會保障的基本含義的敘述，不正確的是（    ）

A．社會保障的目的是保障民生和促進社會進步

B．社會保障的依據(jù)是國家立法

C．社會保障的責任主體是國家和社會

D．社會保障的獲益主體是地方政府

2.黨的十七大報告指出，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，保障人民基本生活。我國加快建立社會保障體系，其意義在于（    ）

A.能夠保障勞動者一切權(quán)利的實現(xiàn)

B.既有利于經(jīng)濟發(fā)展，又維護了勞動者權(quán)利

C.既體現(xiàn)了效益優(yōu)先，又兼顧了社會公平

D.能夠使一部分人先富裕起來，又兼顧了社會公平

中共十七大代表、建設(shè)部副部長仇保興2007年10月18日晚表示，對于房價趨高的問題，中國政府制定了許多措施，我們有能力解決好這個問題。

3．中國政府為解決低收入人群的住房問題，采取的措施是（    ）

　�、俳�立健全廉租房制度　②鼓勵低收入家庭買房  ③提供經(jīng)濟適用房  ④集中社會閑散資金修建更多住房  ⑤建立住房公積金制度  ⑥推進棚戶區(qū)改造

A．①②③⑤    B．②③④⑤  C．①③⑤⑥   D．①②⑤⑥

4．為解決農(nóng)民看病難、看病貴的問題，黨和政府高度重視醫(yī)療衛(wèi)生工作。2006年新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點范圍擴大到1451個縣（市、區(qū)），占全國總數(shù)的50.7%，有4.1億農(nóng)民參加。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度（    ）

①有利于縮小城鄉(xiāng)差距②體現(xiàn)了社會主義的根本任務(wù)③是全面建設(shè)小康社會的要求④是社會保障的全部內(nèi)容

A．①②    B．②③    C．①③     D．②④

5．不屬于是社會保障體系中的基本綱領(lǐng)的是（    ）

    A．社會福利                 B．社會優(yōu)撫 

C．社會救助                  D．社會保險 

6.保障勞動者的基本權(quán)利的根本目的是（    ）

A．保障和落實勞動者主人翁地位                

B．創(chuàng)造性更多的社會財富

C．維護《勞動法》的權(quán)威性       

D．使任何侵犯勞動者合法權(quán)益的行為都依法受到追究

7.近年來，農(nóng)民工問題引起各方面的關(guān)注，由于部分農(nóng)民工勞動合同意識不強，工資被拖欠克扣，勞動安全不能得到切實保障的現(xiàn)象屢有發(fā)生。2003年10月，勞動和社會保障部、建設(shè)部下發(fā)通知，要求建筑企業(yè)招用農(nóng)民工，必須依法與農(nóng)民工簽定勞動合同。這表明，實行勞動合同制度（    ）

A.是促進勞動力資源合理配置的需要             

B.是促進勞動者提高自身素質(zhì)的需要

C.是調(diào)動勞動者積極性和創(chuàng)造性的需要           

D.是維護勞動者合法權(quán)益的需要

2007年以來，全國許多地方的豬肉價格都出現(xiàn)了一定幅度的上漲。商務(wù)部協(xié)調(diào)有關(guān)部門，密切關(guān)注市場變化，做好在適當時候動用國家儲備肉的準備。

8.針對當前豬肉價格快速大幅度上漲，國家物價監(jiān)測部門提示消費者:豬肉價格已到頂點, 這種狀況不會維持太久,消費者大可不必對豬肉價格的上漲過于擔心。物價監(jiān)測部門的提示有其合理性,主要依據(jù)在于（   ）

①供求和價格相互制約 ②價格始終圍繞價值這一軸心不動 ③居民的收入水平已大幅度提高 ④保持物價不變是宏觀調(diào)控的主要目標

A.③④         B.①②          C.①③          D.②④

9.從 2007 年開始,國家財政安排專項資金, 建立母豬保險和飼養(yǎng)補貼相結(jié)合的制度。今后依據(jù)參保母豬的數(shù)量, 國家財政按每頭每年50元的標準給予定額補貼。這一補貼支出（   ）

①是財政向養(yǎng)殖戶提供無償幫助 ②目的在于穩(wěn)定生豬市場需求 ③會形成貨幣購買力 , 是社會總供縷的一部分 ④反映了政府促進生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策

A.①④      B.①③      C.②④      D.①②   

10.豬肉等副食品價格上漲,有利于農(nóng)民增加收入,調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性,促進生豬生產(chǎn)的恢復和發(fā)展。與此同時,豬肉價格上漲也對城市低收入居民和大專院校學生生活產(chǎn)生一定影響。這表明 （    ）

①事物的聯(lián)系是普遍的、客觀的     ②事物是在曲折中發(fā)展的    ③任何事物都是一分為二的 ④新事物必然戰(zhàn)勝舊事物

A.③④     B.①③      C.②④      D.①② 

11. 豬肉價格上漲以來,商務(wù)部通過各類信息引導生產(chǎn)和市場的流通消費,通過商務(wù)部政府網(wǎng)站的“商務(wù)天線預報”向社會發(fā)布生豬和豬肉信息。政府的這一行為（    ）

①提高了行政執(zhí)法水平  ②體現(xiàn)了管理經(jīng)濟的職能  ③ 維了人民的民主權(quán)利 ④貫徹了對人民負責的原則

A.①③        B.③④      C.①②       D.②④

12．農(nóng)村合作醫(yī)療改革是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項重要舉措。據(jù)報道：2006年12月，高密市某村村民喬俊強因病在市人民醫(yī)院住院。出院后他持合作醫(yī)療證和住院發(fā)票到院合作醫(yī)療辦公室報銷，醫(yī)院按醫(yī)療合作政策當即為他進行了報銷：藥費花了12033元，按最高限額報銷了1800元，超過10000元又按照15%的比例報銷了2201元。喬俊強高興的說：“我只交納了10塊錢，政府就給我報銷這么多，我趕上了政府的好政策”。

(1)這體現(xiàn)了（    ）

    ①黨和政府對農(nóng)民問題的關(guān)注和關(guān)心   

    ②黨和政府對解決好農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移問題的關(guān)注

    ③我國社會主義制度的優(yōu)越性

    ④我國加快農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)的決心

    ⑤農(nóng)村合作醫(yī)療改革是我國和諧社會建設(shè)的具體體現(xiàn)

    A．①②③   B．①②⑤   C．①③⑤   D．②④⑤

(2)假如你是山東電視臺的記者，臺里安排你針對這一事件進行專題采訪，并制作一期節(jié)目。請你設(shè)計一個采訪主題，并列舉三項采訪前需要做的準備工作。

采訪主題：                                                           

準備工作：

   ①__________________________________________________________________

   ②                                                                  

13．每年大學在開學時，人們會在各高�！熬G色通道”（綠色通道政策是指，家庭貧困的新生拿到錄取通知書后，無論手上有沒有錢，先到學校報到，學校先安排宿舍，先允許入學）現(xiàn)場看到排成長龍的貧困生隊伍。他們中有人只帶來一半學雜費，有的除了兩三百元生活費外就身無長物，有的貧困生甚至連路費也沒有，只好偷偷扒煤車，到學校時渾身黑乎乎的，把接待處的老師嚇了一跳……

請分析：如何認識我國貧困生上學難的問題？對國家來說，又該采取怎樣的措施解決這一問題?

14．案例分析

新華網(wǎng)北京2007年10月17日電：同樣是胃大部切除手術(shù)，同樣住院19天，黨的十七大代表、四川省人民醫(yī)院院長李元峰卻向記者展示了兩張相隔不到兩年、費用相差一倍多的醫(yī)療費用清單，折射出近年來的民生新變化。

這兩張醫(yī)療費用清單內(nèi)容如下：

唐某，2005年8月入院，西藥費10063．48元，檢查費1050元，手術(shù)費2767元……總計20748．2元。

答案：1．D  2．B  3．C  4．C  5．A  6．A  7．D  8．B  9．A  10．B  11．D

12．（1）C （2）采訪主題：略

準備工作：采選取采訪對象  列出采訪提綱  準備采訪用品（言之有理即可）

13．貧困大學生上學難出了反映我國現(xiàn)階段不發(fā)達的國情外，還反映我國現(xiàn)階段的主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。這也側(cè)面反映了在社會主義初級階段我國的許多體制和制度（如高等教育體制和收費制度）還不健全，不完善。（2）

解決貧苦大學生上學難的問題，就國家而言，在根本上要加快經(jīng)濟發(fā)展，增強國家的經(jīng)濟實力。同時要加快扶貧開發(fā)工作，努力減少和消除貧困，還要對不合理的體制和制度進行改革，減輕學生的經(jīng)濟負擔。

14．①我國是人民民主專政的社會主義國家,政府是人民意旨的執(zhí)行者和利益的捍衛(wèi)者,要對人民負責。解決看病難,看病貴的問題,是政府應(yīng)盡之責。②政府是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān),肩負經(jīng)濟調(diào)節(jié),市場監(jiān)管,社會管理和公共服務(wù)的職能。③政府可以利用經(jīng)濟,行政和法律手段,加大財政投入,合理配置醫(yī)療資源,健全醫(yī)療保障體系,加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管,讓人民群眾看得起病。

穩(wěn)定問題

“穩(wěn)定是民生之盾”，就是說“穩(wěn)定”是人民安居樂業(yè)的可靠保障和堅強后盾。“穩(wěn)定壓倒一切。”“利莫大于治，害莫大于亂。”就是要重視社會穩(wěn)定工作，健全社會矛盾糾紛處理機制，排難解紛，把各種矛盾化解在萌芽狀態(tài)，加強社會治安防控體系和綜合治理，依法嚴厲打擊各種刑事犯罪，爭取社會治安狀況的根本好轉(zhuǎn)，增強人民群眾的安全感。

1．社會治安綜合治理的基本內(nèi)容之一是，在各級黨委和政府的領(lǐng)導下，充分發(fā)揮(　　)的職能作用

A．各級公安機關(guān)　　   B．各種群眾組織

c．社會各機關(guān)、團體　　D．公安司法機關(guān)

2．社會治安綜合治理的領(lǐng)導力量是(　　)

A．各級黨委　　B．各級黨委和公安司法機關(guān)

C．各級黨委和政府　　D．各級政府

3．(　　)是社會治安綜合治理的首要環(huán)節(jié)，是落實綜合治理其他措施的前提條件

A．打擊　　B．防范

C．教育　　D．管理

4．通過打擊，可以發(fā)揮震懾的威力，狠剎嚴重犯罪分子的氣焰，有力地遏制嚴重刑事犯罪。為此，必須長期堅持對嚴重危害社會治安的犯罪分子采取依法(　　)懲處的政策，必要時在全國范圍或較大區(qū)域內(nèi)開展對嚴重刑事犯罪活動集中統(tǒng)一的打擊行動

A．從輕從快　　B．從快從輕      C．從重從快　　D．從嚴從快

5．積極的預防工作，是減少各種治安危害和維護社會治安秩序的基本措施。其內(nèi)容不包括(　　)

A．應(yīng)對廣大社會成員進行治安形勢和違法犯罪發(fā)展趨勢的教育，提高其治安防范意識

B．要在社會各個方面健全治安防范制度，加強預防設(shè)施的建設(shè)，檢查、堵塞各種治安漏洞

c．要建立預警制度，通過治安信息的收集與分析，不斷提高對治安危害的預見性，加強超前控制

D．通過管理堵塞漏洞，發(fā)現(xiàn)違法犯罪，提高公民的治安意識，建立良好的社會治安秩序

6．國企職工下崗，農(nóng)民工進城，造成了很高的失業(yè)率，并對社會穩(wěn)定構(gòu)成很大威脅。因此，我們必須加大經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)模，加快經(jīng)濟發(fā)展的速度。

以下哪一項對題干中的論證提供了最強有力的支持（     ）

A.只有加大經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)模，加快經(jīng)濟發(fā)展的速度，才能創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。

B.經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)模和速度與社會就業(yè)率之間存在某種關(guān)聯(lián)。

C.如果一個人失業(yè)，就會對他本人及其家人的生活造成影響。

D.失業(yè)的人容易心情煩躁，感情壓抑，做出越軌行為

近年來，我國一些地方的小煤窯由于生產(chǎn)方式落后、設(shè)備簡陋、管理混亂，安全事故頻繁發(fā)生。為此，國務(wù)院及有關(guān)部門要求各地采取有效措施對此類小煤礦窯進行治理整頓，對那些根本不具備生產(chǎn)條件的小煤窯堅決予以關(guān)閉。但是，在有些地方這類未經(jīng)過整改、不具備生產(chǎn)條件的非法小煤窯仍在生產(chǎn)。

答案：1．D　　2．C　　3．A　　4．C  5．D  6．D

7．（1）①存在極大的安全隱患，將會危害人民群眾的生命安全，影響社會穩(wěn)定。②破壞資源，污染環(huán)境，影響我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。③沖擊煤炭市場。擾亂社會主義經(jīng)濟秩序。

（2）①對那些支持、縱容非法小煤窯生產(chǎn)的領(lǐng)導干部，堅決嚴肅處理，觸犯法律的要給予法律制裁。②有關(guān)部門要加大執(zhí)法力度，采取有效措施，堅決依法關(guān)閉不具備生產(chǎn)條件的非法小煤窯，如拆除其設(shè)備、炸毀其礦井。③加強社會主義法制教育、社會主義道德教育和安全教育，提高公民的法律意識、道德水平和安全意識等。

自主檢測

                       第Ⅰ卷

1．新義務(wù)教育法規(guī)定，國家實行（    ）年義務(wù)教育制度

A.九        B.十        C.十一       D.十二

2．新義務(wù)教育法規(guī)定，實施義務(wù)教育，不收（    ）  

A.學費           B.雜費     

C.學費、雜費     D.學費、雜費、住宿費

3．教育教學工作應(yīng)當符合教育規(guī)律和學生身心發(fā)展的特點，面向全體學生，教書育人，將德育、智育、體育、美育等有機統(tǒng)一在教育教學活動中，注重培養(yǎng)學生（    ），促進學生的全面發(fā)展

A.辯證分析問題的能力、創(chuàng)新能力和實踐能力

B.團隊合作的能力 、創(chuàng)新能力和實踐能力

C.溝通能力、創(chuàng)新能力和實踐能力

D.獨立思考能力、創(chuàng)新能和實踐能力

4．全國農(nóng)村小學初中全部免收學雜費，這真正體現(xiàn)了義務(wù)教育的（    ）特征

A．強制性       B．普及性     C．免費性     D．普遍性

5．全國農(nóng)村小學初中全部免收學雜費（    ）

①表明以往“農(nóng)村教育農(nóng)民辦”的局面將切實轉(zhuǎn)變?yōu)椤稗r(nóng)村教育國家辦”

②體現(xiàn)了國家對農(nóng)民這一弱勢群體的大力扶持

③將使更多的農(nóng)村孩子能夠更好的享有受教育的權(quán)利

④只對農(nóng)村教育有利，對其他社會事業(yè)發(fā)展沒有益處

⑤是國家大力推進科教興國戰(zhàn)略的重要

⑥表明國家在實施義務(wù)教育法過程中承擔了籌措經(jīng)費、幫助貧困學生等職責。

A．①②④⑥    B．①③⑤⑥    C．②③④⑤    D．①②③⑤⑥

6．媒體、網(wǎng)絡(luò)披露某電力公司一名普通抄表工，年薪可達十萬元，這相當于在貧困地區(qū)工作的教師數(shù)十年的收入。這種現(xiàn)象是（   ）①按技術(shù)要素分配的表現(xiàn)�、隗w現(xiàn)了效率優(yōu)先，兼顧公平原則　③是壟斷行業(yè)分配不公的表現(xiàn)�、懿焕�于從整體上激發(fā)勞動者的積極性

A．②　　　B．①②　　　C．①③　　　D．③④

7．現(xiàn)階段，在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，國家要更加注重社會公平。下列對“社會公平”理解正確的是（    ）①指“機會公平”，即市場主體間具有平等的競爭地位 ②指“結(jié)果公平”，即強調(diào)人們收入分配的公平，防止貧富分化 ③使全體人民都能平均享受到改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的成果�、苁垢鞯貐^(qū)、各部門都能同步發(fā)展和同等富裕

A．①②③　　　B．①②③④　　　C．①②　　　D．③④

8.針對當前經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的問題，政府對不同行業(yè)采取了不同措施。如國家繼續(xù)大范圍、大幅度減免農(nóng)業(yè)稅，而對部分住房交易全額征收營業(yè)稅。對農(nóng)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)采取不同措施，是政府在（    ）

①彌補市場調(diào)節(jié)資源的缺陷 ②進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整 ③運用行政手段進行宏觀調(diào)控 ④利用稅收杠桿調(diào)節(jié)經(jīng)濟活動

A．①③   B．②④   C．①③④   D．①②④

9．對社會保障的基本含義的敘述，不正確的是（    ）

A．社會保障的目的是保障民生和促進社會進步

B．社會保障的依據(jù)是國家立法

C．社會保障的責任主體是國家和社會

D．社會保障的獲益主體是地方政府

10．為解決農(nóng)民看病難、看病貴的問題，黨和政府高度重視醫(yī)療衛(wèi)生工作。2006年新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點范圍擴大到1451個縣（市、區(qū)），占全國總數(shù)的50.7%，有4.1億農(nóng)民參加。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度（    ）

①有利于縮小城鄉(xiāng)差距②體現(xiàn)了社會主義的根本任務(wù)③是全面建設(shè)小康社會的要求④是社會保障的全部內(nèi)容

A．①②    B．②③    C．①③     D．②④

11．晚唐時有人曾訴說老百姓有八苦：一苦官員苛刻；二苦高利貸重；三苦賦稅繁多；四苦事事攤錢；五苦當差服役；六苦無處伸冤；七苦凍無衣、饑無食；八苦病不得醫(yī)，死不得葬。封建社會老百姓這么苦的最根本的原因是（    ）                   

A．自給自足的自然經(jīng)濟            B．封建土地所有制

C．封建的專制制度                D．封建的等級制度

12．關(guān)于西漢初年實施“休養(yǎng)生息”政策的原因的敘述，正確的是（    ）

A．歷史上的長期戰(zhàn)爭導致經(jīng)濟凋敝

B．休養(yǎng)生息政策是國家調(diào)整社會經(jīng)濟的唯一手段

C．休養(yǎng)生息政策體現(xiàn)漢武帝的統(tǒng)治方略

D．漢初統(tǒng)治者吸取秦暴政而亡的教訓，欲圖封建統(tǒng)治長治久安

13．不是唐初統(tǒng)治者對民眾在經(jīng)濟方面的讓步政策的是（    ）

A．施行均田制，保證農(nóng)民擁有土地進行生產(chǎn)

B．獎勵耕戰(zhàn)，禁止棄農(nóng)經(jīng)商

C．士兵復員生產(chǎn)，歸還逃亡者田宅

D．獎勵墾荒，減免賦役，實行屯田

孫中山先生在當時的歷史背景下能夠提出三民主義，尤其是民生主義，是建設(shè)和諧社會的積極倡導者和實行者。民生主義既是孫中山為之奮斗的革命綱領(lǐng)之一，又是他所追求的理想社會制度。其民生主義，民生史觀以及他所提出的“均平”與“協(xié)調(diào)”，“互助”和“博愛”思想，“天下為公”的最高境界，與現(xiàn)在黨中央提出的以民為本，立黨為公，執(zhí)政為民，關(guān)注民生以及“三個代表”重要思想，是完全一致的。

14．孫中山對民生問題的關(guān)注的敘述中，不正確的是（    ）

A．孫中山曾將民生問題概括為衣、食、住、行、樂五要素

B．民生主義是孫中山民主革命思想中最富特色、最具創(chuàng)意的部分

C．民生就是人民的生活――社會的生存、國民的生計、群眾的生命

D．民生問題是社會進化的原動力

15．孫中山認為民生問題是社會進化的原動力，民生就是人民的生活、社會的生存、國民的生計。孫中山提出了“民生主義”方案，不是該方案不能實現(xiàn)的原因有（    ）

A．半殖民地半封建社會的國情

B．封建主義、帝國主義的壓制和阻礙

C．民族資產(chǎn)階級的軟弱性

D．“民生主義”方案本身的缺陷

于是舉酒于亭上以屬客，而告之曰：“五日不雨可乎？”曰：“五日不雨則無麥�！薄笆�日不雨可乎？”曰：“十日不雨則無禾。”無麥無禾，歲且薦饑，獄訟繁興而盜賊滋熾。則吾與二三子，雖欲優(yōu)游以樂于此亭，其可得耶？今天不遺斯民，始旱而賜之以雨，使吾與二三子得相與優(yōu)游而樂于亭者，皆雨之賜也，其又可忘耶？――蘇軾的《喜雨亭記》

16．作者將建亭與喜雨連在一起，進而引出的主題是（    ）

A．民生與喜雨           B．民生憂樂與社會安定

C．民生以糧食為本       D．企求喜雨降與大地

行政奢侈之風反映出一些地方官員丟掉了“憂患意識”、“公仆意識”和“節(jié)儉意識”，尤其是丟掉了“不憂民生之患”的意識。民生連著國運，不憂民生之患，也就談不上憂國之患。河南省鄭州市惠濟區(qū)政府大樓建筑外觀像美國國會大樓；國家級貧困縣河南濮陽政府大樓蓋得像縮小版的人民大會堂；僅有10人的忻州煤礦安監(jiān)局卻有四五十間帶衛(wèi)生間的超大面積的辦公室，有36套超大面積住房；重慶江津區(qū)幾江街道辦事處辦公大樓被網(wǎng)民稱為“國內(nèi)第一豪華街道辦公樓”。

17．不少地方、部門和單位講排場、比闊氣，花錢大手大腳，奢侈之風盛行。這些行為與八榮八恥相違背的是（    ）

A．以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥

B．以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥

C．以團結(jié)互助為榮、以損人利己為恥

D．以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥

當前，房地產(chǎn)行業(yè)過熱的問題已引起黨中央國務(wù)院的高度關(guān)注。中央強調(diào)：將解決房地產(chǎn)投資規(guī)模過大、房價上漲過快問題，作為當前加強宏觀調(diào)控的重要任務(wù)。政府相應(yīng)出臺多項政策，調(diào)控房地產(chǎn)市場。這也是當前民生關(guān)注的重要問題。

18．對房地產(chǎn)業(yè)采取不同措施，是政府在（    ）

①彌補市場調(diào)節(jié)資源的缺陷 ②進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整 ③運用行政手段進行宏觀調(diào)控              ④利用稅收杠桿調(diào)節(jié)經(jīng)濟活

A. ①③         B. ②④         C. ①③④       D. ①②④

19．房地產(chǎn)市場秩序的混亂，也是導致房價上漲過快的誘因。因此，國家不能簡單地把住房問題推向市場，要保障中低收入者的居住要求，合理引導住房消費需求和消費模式，促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。這是因為（    ）

A．市場在資源配置中不能發(fā)揮積極作用　　B．只有宏觀調(diào)控才能對市場起調(diào)節(jié)作用

C．宏觀調(diào)控和市場都是調(diào)節(jié)經(jīng)濟的手段　　 D．國家的宏觀調(diào)控可以彌補市場的不足

我國封建社會時期出現(xiàn)過眾多主張和力行解決民生問題的思想家和政治家。據(jù)此回答20－22題。

20．“保民而王，莫之能御也�！�…民君制民之產(chǎn)，必使仰足以事父母，俯足以畜妻子……五畝之宅，樹之以桑，五十者可以衣帛矣�！�…百畝之田，勿奪其時，八口之家可以無饑矣�！辈牧戏从趁裆�觀包括

①減輕對農(nóng)民的階級壓迫  ②減輕農(nóng)民的賦役負擔  ③保證農(nóng)民有一定的田產(chǎn)  ④保證農(nóng)民的勞動時間

A．②③④        B．①②③         C．①②④         D．①②③④

21．下列中國古代思想家中，其主張否定“富民”的是

A．墨子

B．孟子

C．韓非子

D．老子

22．唐初統(tǒng)治者在統(tǒng)治政策的調(diào)整和北宋王安石變法中都非常注重解決當時的民生問題，其中王安石變法的哪一措施與唐代的“庸”十分相似

A．青苗法　　     B．募役法　　     C．方田均稅法　　      D．市易法

23．“凡分田，照人口，不論男女，算其家人口多寡，人多則多分，人寡則寡分，雜以九等。如一家六口，分三人好田，分三人丑田，好丑各一半�！�…務(wù)使天下共享天父上主皇上帝大福，有田同耕，有飯同食，有衣同穿，有錢同使，無處不均勻，無人不飽暖也�！辈牧戏从车拿裆�思想是

A．平均主義的大同思想            B．地主階級土地所有制

C．資產(chǎn)階級土地所有制            D．社會主義土地公有制

24．“花籃的花兒香，聽我來唱一唱……來到了南泥灣，南泥灣好地方……到處是莊稼，遍地是牛羊……”這是抗戰(zhàn)時期流行的歌曲，它主要贊頌的是

A．南泥灣賽過江南的美麗自然風光

B．抗日根據(jù)地“三三制”民主政治

C．自力更生、豐衣足食的民生成果

D．抗日軍民取得了輝煌的軍事戰(zhàn)果

25．1954年，中華人民共和國政務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于實行糧食計劃收購和計劃供應(yīng)的命令》，自1955年開始首次發(fā)行全國糧票（右圖），國家對糧食及糧食制品定人定量、計劃供應(yīng)。20世紀90年代初，使用了近40年的糧票終于結(jié)束了它的特殊身份和流通歷程。導致90年代初糧票失去了原本作用的原因是（    ）

A．計劃經(jīng)濟體制阻礙了市場的流通     B．糧食市場出現(xiàn)供過于求的局面

C．政府糾正了過去的“左”傾錯誤     D．計劃體制向市場經(jīng)濟體制過渡

美國羅斯福新政是資本主義發(fā)展史上的一次重要改革，也在一定程度上體現(xiàn)了關(guān)注民生、改善民生的精神。

26．美國羅斯福新政期間曾對田納西河進行了大規(guī)模的流域開發(fā)，修筑了著名的田納西水利工程（右圖），其直接目的在于

A．國家干預經(jīng)濟，緩解經(jīng)濟危機         B．增加就業(yè)機會，穩(wěn)定社會秩序

C．解決發(fā)電、防洪、灌溉等難題         D．增加政府對工業(yè)的計劃性指導

27．羅斯福新政期間，強調(diào)了規(guī)范企業(yè)用工行為，保障勞動者合法權(quán)益，主要表現(xiàn)在

    A．對銀行存款進行擔保                  B．興辦一系列公共工程

    C．補償農(nóng)民減產(chǎn)的損失                  D．實行《工業(yè)復興法》

28．關(guān)于大氣污染的防治的措施，正確的有（    ）

A．采取各種措施，減少污染物的產(chǎn)生

B．利用各種技術(shù)，控制污染物排放

C．合理利用環(huán)境自凈能力，保護大氣環(huán)境

D．人工降雨稀釋大氣

29．某水域中魚類大面積死亡，調(diào)查得到可能的結(jié)論如下：①居民向該水域排放含磷洗滌劑；②有大量的運輸船在水里航行；③水域中有適量的水草；④上游化工廠向水域排放廢水；⑤魚類把水中的氧氣消耗光了；⑥魚呼吸時產(chǎn)生的二氧化碳與水反應(yīng)生成了碳酸；⑦水域沿岸的農(nóng)民種植作物時施用了大量化肥和農(nóng)藥。你認為可能的原因有（    ）

A.①④⑦         B.②③⑥       C.④⑥⑦         D.③④⑥⑦

30.關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生，是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的要示，是人民政府的重要職責，也是當前構(gòu)成社會主義和諧社會的關(guān)鍵所在。這說明

    A.我國社會主要矛盾和次要矛盾的地位已經(jīng)變化

B.民生問題作為次要矛盾制約著主要矛盾的解決

C.解決民生問題是解決社會主要矛盾的具體體現(xiàn)

D.民生問題已成為社會主義初級階段的基本矛盾

31.K市市鎮(zhèn)兩級政府每年拿出兩億元資金，逐步實施農(nóng)村基本養(yǎng)老保險、農(nóng)村居民基本醫(yī)療保險和農(nóng)村最低生活保障三項工程，為農(nóng)民構(gòu)建起社會保障體系，實現(xiàn)了農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)和貧有所濟。在這件事中，政府的角色是

①經(jīng)濟建設(shè)的組織者      ②公共服務(wù)的提供者

③經(jīng)濟活動的調(diào)控者     ④公共權(quán)力的所有者

A.①②③      B.①②④     C.②③④      D.①③④

32．人大代表徐光說：“政府工作報告用整整5頁的篇幅，勾勒出2008年中國政府致力改善民生，以此推動和諧社會構(gòu)建的努力目標�！毕铝信c改善民生提法相關(guān)的是     （    ）

       A．勞有所得，病有所疾，老有所養(yǎng)，住有所居，學有所教

       B．大力發(fā)展糧食生產(chǎn)，保障農(nóng)產(chǎn)品供給

       C．實行科學民主決策，推進依法行政，加強行政監(jiān)督